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2017年各地贯彻全市卫生与健康暨计划生育工作大会精神专刊(2017年第5期)
发布时间:2017-04-14     信息来源:郴州市卫生计生委   作者: 字体:   (双击滚屏)

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郴州卫生计生工作简报

 

2017年第5期)

 

郴州市卫生计生委办公室编                2017年4月14

 

 


   各地贯彻落实全市卫生与健康暨计划生育工作

大会精神专刊

 

 

县市区强力抓落实】

  北湖区:深入学习大会精神  抓实卫生计生工作

  苏仙区:提升思想认识  迅速落实精神

  资兴市:迅速传达大会精神  精心谋划落实举措

  桂阳县:聚焦大会精神明措施  突出工作重点抓落实

  宜章县:贯彻大会精神  抓实“九项措施”

  永兴县:全面把握大会精神  统筹推进重点工作

  嘉禾县:全力开启“健康嘉禾”新局面

  临武县:层层传导  加压奋进  狠抓大会精神落实

  汝城县:落实大会精神  强化工作举措

  桂东县:深刻领会大会精神  推进“健康桂东”建设

  安仁县:原原本本传达学习  对照精神制定措施


编者按:2017323,召开全市卫生与健康暨计划生育工作大会、全市计划生育重点工作推进暨重管和黄牌警告单位约谈会。会后,各县市区高度重视、迅速行动,围绕大会精神原原本本抓传达学习、一步一动抓工作落实、实事求是抓短板整改、较真碰硬抓督查问责,体现了强烈的政治意识、大局意识和工作主动性。现编发一期县市区贯彻落实大会精神的简报专刊,供相互交流借鉴经验、启迪创新思维,进一步强化全市大抓卫生与健康和计划生育的工作导向,推动学习贯彻全市大会精神工作引向深入。

 

 

 

北湖区:深入学习大会精神  抓实卫生计生工作

 

一、狠抓大会精神落实。会议结束后,323日下午,召开局务会传达市卫生与健康暨计划生育工作大会精神,专题安排部署。会议决定扎实推进诚信计生优质服务活动、出台《北湖区坚持和完善计划生育目标管理责任制实施办法》、召开全区卫生与健康暨计划生育工作会议;324日向区委、区政府主要领导汇报了大会精神和落实措施,决定4月上旬召开全区卫生与健康暨计划生育工作大会;327日,召开卫生计生系统干部职工大会,要求全系统干部职工将贯彻落实大会精神作为当前一项重大政治任务抓紧抓好。

二、完善健康保障体系。认真落实《郴州市“十三五”健康养老服务业发展规划(2016-2020年)》和《北湖区“十三五”卫生与健康规划》。目前正在积极推进市第三人民医院提质改造工程项目、厚朴医院项目、小埠南岭生态城养老服务中心、龙女温泉医养康养项目、涌泉、增福、下湄桥街道社区卫生服务中心、购买北湖街道社区卫生服务中心业务用房等项目。加快推进分级诊疗,扩大家庭医生签约服务,制定出台北湖区人事人才管理办法。

三、推进计生服务管理转型。222日开始扎实开展诚信计生优质服务活动,严格控制违法多孩生育。截止330日,全区共落实节育措施480例,发放限期终止妊娠通知书320份,采集流入人口信息6000余条,法院强制执行立案30起,摸排上报“两非”线索7起,征缴社会抚养费62万元。做好奖扶、特扶对象的摸底调查、审核、复核、资格确认,3月完成核实农村奖扶人数1062人,特扶对象362人,全区预算奖扶资金等各类利益导向资金834.6万元。

(北湖区卫生计生局 彭国平、傅贵)

 

 

苏仙区:提升思想认识  迅速落实精神

 

323,苏仙区与会人员第一时间向区委主要领导汇报大会精神,并于328日在区委中心组(扩大)第一次集中学习会上将会议精神进行了传达。区委书记袁卫祥强调,要强化政治意识,切实把人民健康摆在优先发展的战略地位,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署和要求上来,坚持把人民健康放在优先发展的战略位置,把卫生与健康及计划生育工作摆上重要议事日程,以高度的责任感和使命感全力推进“健康苏仙”建设;要迅速落实会议精神,争分夺秒抓好当前各项工作,严格按照目标责任不折不扣地完成任务,确保实现计划生育工作“进类进位”目标。各镇、街道均于第一时间召开了党政联席会议安排部署,并召开了村支书、主任、计生专干大会,分析存在问题及具体整改措施。

46召开了全区计划生育工作例会,区委常委、宣传部长首小翠强调要进一步提高新常态下的计生工作,确保计生工作落到实处。410日召开了苏仙区卫生健康和计划生育工作会议,会议由区委副书记、区长李志红主持,会议强调全区上下要共同推进“健康苏仙”建设,提高思想认识、突出工作重点、强化责任,坚持卫生计生优先地位不动摇,提升基层基础不松劲,狠抓落实推进不松懈,切实增强做好卫生与健康和计划生育工作的责任感和使命感。

(苏仙区卫生计生局 黄剑刚)

 

 

资兴市:迅速传达大会精神  精心谋划落实举措

 

一、及时传达,确保会议精神贯彻到位。会后,资兴卫生计生局把学习贯彻大会精神作为当前的中心工作来抓,自上而下开展了各种形式的学习讨论。由龚辉斌局长主持,召开了局党组会议和全局干部职工会议,传达学习全市大会精神。接着在市委常委会、政府常务会上进行传达,330日在市政府第十七届一次全体会议暨全市政务工作会议上传达贯彻大会精神,会上递交了2017年计生责任状,明确了全市2017年卫生与健康和计划生育工作的总体思路。同时,要求积极落实措施,推进卫生与健康、计划生育工作落实,切实做好迎接卫生计生国考、省考、郴考工作。

二、精心谋划,确保工作任务落实到位。迅速向市委市政府主要领导进行专题汇报,提请市委市政府批准同意成立资兴市卫生计生工作领导小组,下发《资兴市2017年卫生与健康和计划生育工作要点》,召开卫生计生领导小组会议、2017年全市计划生育工作例会。组织开展卫生计生工作专项大督查,开展全市范围内的计划生育集中宣传服务月活动,整治“两非”行为专项活动。针对通报和督查中发现的问题,市卫生计生局与执法局组织工作组在全市各乡村开展计划生育集中宣传服务活动,加大长效节育措施倡导力度,扫清尾账,依法依规加大对违法生育行为的处罚力度,集中征缴社会抚养费,对一批有执行能力的、影响较坏的违法生育对象及时交法院强制执行,形成威慑力。确保在推进计生工作上有新作为,在解决重点难点问题上有新突破,在狠抓工作落实上有新举措。

(资兴市卫生计生局)

 

 

桂阳县:聚焦大会精神明措施  突出工作重点抓落实

 

一、及时做好工作汇报,迅速传达全市大会精神326日,县卫生计生局将大会精神和全县卫生计生工作情况向县委主要领导、分管领导作专题汇报,并拟定4月召开全县卫生与健康暨计划生育工作会议。328日,召开局党政联席会议,传达会议精神,研究部署当前全县计划生育工作。329日,召开局中层以上干部会议,对贯彻落实大会精神进行再安排再部署,组织联乡驻村工作人员认真学习易鹏飞书记、贺建湘副市长重要讲话。要求各乡镇(街道)、计生主要综治部门都召开相应会议,制定贯彻落实具体方案。一是层层签订责任状,建立责任网络。各乡镇(街道)和计生综治单位都与县委、县政府签订计生工作目标管理责任状,层层明确任务、目标和责任。二是进一步强化领导责任。把全县分成五个片管理,每一个县级分管领导联系一个片的卫生计生工作。三是严格兑现“一票否决”制。每月坚持开展诚信计生优质服务活动,实行季度预否决制。

二、准确领会精神实质,强力推进卫生计生工作。深化医改,着力打造“健康桂阳”。切实加强公共卫生服务,完成县疾控中心上等达标考核,建成县妇幼保健院住院大楼;提升卫生应急综合能力,组建县120急救指挥中心,健全县域120院前急救网络;健全基层卫生服务体系,继续加强基层医疗卫生机构房屋、设备、人员三项建设,推进县第一人民医院舂陵江分院项目建设;大力发展中医药事业,巩固“全国基层中医药工作先进县”创建成果。强化考核,统筹推进计生工作。坚持“日指导、旬督查、月整改、季考核”工作方式,坚持季度考核,实行季度预否决制,强力推进诚信计生活动,实现政策外多孩率控制在10%以下,符合政策生育率90%以上,出生人口性别比控制在113.84以内,人口自然增长率控制在8.5‰以内,征收社会抚养费1000万元以上,查处“两非”典型案件5例以上,奖励扶助政策落实到位率和准确率均达100%目标,确保计划生育工作进入全省先进行列

(桂阳县卫生计生局)

 

 

宜章县:贯彻大会精神  抓实“九项措施”

 

为迅速落实全市大会精神,323日晚,宜章县即召开会议研究商讨、部署落实。会议由县委副书记、县长张润槐主持,县“四家”分管领导、县人口计生领导小组成员参加。

对全县计划生育工作严峻形势,会议研究议定了九项措施:一是抓根本,迅速落实上级指示精神。323日晚召开专题会议,传达贯彻省、市工作会议精神。县“两办”督查室对全县计生工作情况进行专项督查,拟于28日召开全县计划生育工作推进大会。二是抓监控,启动最严格的问责机制。对全县各乡镇计生工作指标实行“每周一次小通报、每月一次大通报、每半年一次算总账”的严格监控。对每周、每月、每半年各项计生指标综合排名靠后的3个乡镇主要负责人进行约谈,对半年工作被约谈乡镇实行“预否决”,被连续约谈两次乡镇实行“一票否决”。三是抓责任,实行“三联”包干制度。县领导、各县直机关和企事业单位、以及有扶贫任务的全县干部职工实行“包干”联系精准扶贫乡镇、村计划生育工作制度,将计生工作帮促列入全县脱贫攻坚重点工作任务,并实行同奖同罚。四是抓宣传,营造计生浓厚氛围。多渠道、多平台,广角度、大密度在全县范围内宣传“全面二孩”、《湖南省人口与计划生育条例》、《湖南省社会抚养费征收管理办法》等计生政策法规。五是抓信息,确保基层各项数据清楚科学。各乡镇以村(社区)“两委”换届选举为契机,进一步摸清人口底子,提高出生上报率、5岁以上人口身份证信息完整率、全市流动人口信息完整率等全员人口数据信息填写和上报质量。六是抓队伍,基层计生工作回归主业。以县委、县政府名义行文,明确要求各乡镇必须成立卫生计生工作领导小组,由乡镇党委书记、乡镇长亲自抓、负总责,分管领导将主要精力用于抓计生工作,对乡镇安排基层计生工作人员做其他工作的,县委、县政府严肃追责。七是抓执行,发挥法院强制执行威慑力。联合县法院、县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局、各乡镇在3月底至5月底期间开展好全县社会抚养费征收集中服务活动。八是抓打击,建立健全计生征信机制。由县财政列支100万元专项资金,建立打击“两非”举报奖励制度,设立举报电话。由县政府办牵头,县法制办参与,出台《违法生育行为惩戒实施办法》,将违法生育人员列入社会失信系统。九是抓服务,实行“婚前、孕前、产前”全程跟踪。县民政局与新婚夫妇签订“诚信生育”承诺书,各乡镇卫生计生办、各医疗卫生单位积极开展“婚前医学检查、孕前优生健康检查”等优惠政策宣传解读,切实提高全县出生缺陷综合防控能力。

328该县召开全县计划生育工作推进大会,县委书记王建球及在家所有县领导,各县直部门和机关企事业单位、各医疗卫生单位负责人,各乡镇党委书记、乡镇长、计生主管领导和计生办主任、县卫生计生局全体干部职工参加会议。会上下发了15个计生工作文件和通报,32016年度计生工作警示乡镇和3个计生工作推进不力乡镇在会上作表态发言,县委王建球书记作重要强调并在会上当场上交500元计生责任金。

(宜章县卫生计生局 郭晓蕾)

 

 

永兴县:全面把握大会精神  统筹推进重点工作

 

全市卫生与健康暨计划生育工作大会召开后,永兴县委书记、县长先后作出重要批示,要求组织全县各级各部门认真学习,扎实贯彻落实会议精神。

县卫生计生局迅速行动,召开了局党委会议,对如何贯彻落实全市大会精神进行安排部署。324日,组织召开了2017年全县卫生计生业务工作会议,各乡镇(街道)分管卫生计生领导,各医疗卫生计生单位主要负责人、各乡镇妇幼保健计生服务所副所长、卫生计生专干等150余人参会。会议传达了全市大会精神,对2017年工作进行安排部署。328日,在组织参加的2017年全国医改工作电视电话会议上,再次对全市卫生与健康暨计划生育工作大会精神进行传达部署。

32729日,永兴县分别召开县政府常务会议和县委常委会议,听取县卫生计生局关于全市卫生与健康暨计划生育工作大会精神的汇报,重点学习市委书记易鹏飞,市委副书记、市长刘志仁的讲话精神及市政府副市长贺建湘作的工作报告。会议同意4月份召开全县卫生与健康暨计划生育工作大会,要求全面贯彻落实全市大会精神,重点抓好四个方面:一是要筑牢健康防线。切实抓好生殖健康,大力推动全民健身与全民健康相融合,建设生态宜居环境,振兴发展中医药事业。二是要突出卫生重点。深入推进医药卫生体制改革,抓实医疗改革、医保改革、医药改革,抓实健康扶贫工作。三是要改革完善计划生育服务管理。转变工作重点、优化服务质量、加强督查考核。四是要探索组建县域医疗集团。科学优化县域医疗资源配置,探索组建县域医疗集团。

为进一步贯彻全市大会精神,47日,县长刘朝晖与县计生协、县卫生计生局相关领导,深入悦来、油麻等乡镇卫生院及村卫生室,对基础设施建设、公共卫生服务、人才队伍建设等方面开展专项调研,将存在的突出问题列入专项研究议题。

(永兴县卫生计生局 黄晓春)

嘉禾县:全力开启“健康嘉禾”新局面

 

一、树立“大健康”理念,强化示范引领。以创建“省级慢性病综合防控示范县、省级妇幼健康优质服务示范县、全省中医药工作先进单位、全省群众满意乡镇卫生院”工作为核心,发挥创新示范引领作用,努力开创全县卫生与健康事业发展新局面。

二、发展“大健康”产业,推进重点项目。加快推进县中医医院整体搬迁工程建设进度,力争4月份投入使用;加快推进县疾控中心、县妇幼计生保健中心整体搬迁和县精神康复医院业务楼项目建设,力争年内竣工投入运营。完成行廊、普满、车头、珠泉、盘江5个卫生院业务楼改扩建项目工程建设。启动实施县人民医院提质改造建设,着力打造县域医疗服务中心;组建“嘉禾县卫生应急和医疗救援指挥中心”,全面提升卫生和医疗应急救援救治能力水平。

三、优化“大健康”服务,狠抓重点工作。一是推进重点领域改革。县人民医院、县中医医院分别遴选3—5家乡镇卫生院组建“医共体”,开展分级诊疗试点。推进家庭医生签约服务,年内家庭医生签约服务覆盖率要达到30%以上、重点人群覆盖率达到60%。二是筑牢疾病防控屏障。做实基本公共卫生服务项目,促进13大类项目均衡发展,做好人感染禽流感等重点传染病的监测和防治工作,强化综合监督执法,实现卫生和计生综合监督协管县乡村三级全覆盖。三是优化健康服务管理。全面落实免费为4000名农村适龄妇女实施“两癌”检查、3000名孕产妇实施产前筛查的重点民生实事项目,强化三级预防。四是抓实计生基层基础。坚持夯实计生基层基础,坚持依法征收社会抚养费,坚持营造计生政策宣传氛围,实现年度计生工作争优创先。

(嘉禾县卫生计生局 雷晓林) 

临武县:层层传导 加压奋进 狠抓大会精神落实

 

一、领导重视,高位推动大会精神传达。324日上午,县卫生计生局组织召开了中层以上干部会议,对大会精神进行了简要传达。24日下午召开了县政府常务会扩大会议,县政府组成单位主要领导参会,专题学习大会精神。会议强调,要深刻领会全市大会精神,并做好层层传达;会议暂定4月上旬召开全县卫生与健康暨计划生育工作推进会,提交县委常委会研究决定;会议要求县卫生计生局加强对乡镇卫生计生工作的业务指导,联系乡镇的县级领导和县直单位要深入各乡镇抓统筹、抓调度、抓督查329日上午,在全县安全生产政法工作暨村(居)换届工作推进会上,分管副县长欧阳文波专题传达了全市大会精神,并就抓紧抓好卫生计生工作进行了安排部署。

二、督查督办,层层抓好大会精神落实。324,县人口计生领导小组办公室下发《临武县2017年卫生计生工作督查的通知》,32829日对各乡镇贯彻落实全市大会精神情况进行督查,督查情况纳入年度考核内容。督查表明,全县各乡镇、街道均及时组织召开党政联席会议及干部职工大会传达会议精神,并结合村(居)换届工作将会议精神传达到村(社区)、组一级。

三、压实责任,强化抓好工作主动性。县卫生计生局组织相关股室开展村计划生育人员网络信息调查、包联镇卫生院工作现状和精准扶贫帮扶,切实找准基层卫生计生工作问题短板。同时,在局机关实行股室包联各镇卫生计生工作责任制,股室定期向局党组汇报包联镇的重点工作进展情况、存在问题和建议意见。

(临武县卫生计生局)

汝城县:落实大会精神  强化工作举措

 

一、召开相关会议,层层贯彻落实。县委副书记、县长黄志文要求,要尽快将全市大会精神和县委人口计生领导小组会议定事项向县政府常务会和县委常委会进行专题汇报。327日,县卫生计生局召开全体干部职工会,组织学习全市大会精神。同时,召开由乡镇分管领导、卫生计生办,乡镇(中心)卫生院,县属医疗卫生计生单位参加的卫生计生工作会议,对全市大会精神进行传达学习。县卫生计生局将会议内容概况和会议材料发给干部职工并传到各乡镇、22所乡镇(中心)卫生院和9个直属单位,并分组督查各乡镇和9个直属事业单位传达贯彻会议精神情况,督查结果纳入日常工作考核。

二、落实大会精神,强化工作措施。324日下午,汝城县召开县委人口计生领导小组会,组织学习全市大会精神,研究部署下段计划生育工作。412日,县政府常务会议专题听取了全县计划生育工作汇报。会上,县委副书记、县长黄志文强调:要充分认识计划生育工作面临的严峻形势,正确理解上级的计生政策要求,即“一个调整、三个不变、四个到位”,针对目前的计生工作形势,采取断然措施,把计生工作抓紧、抓实、抓好,确保计生工作不掉类不退位,关键要抓好基层基础工作、节育措施落实等。会议研究通过了县人口计生工作领导小组的汇报事项:一是抓紧落实4项具体工作。继续实行县领导和县直单位驻点联系乡镇计划生育工作制度;成立“汝城县卫生和计划生育工作领导小组”;尽快召开全县卫生计生工作会议;以县委办、县政府办出台《汝城县关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》。二是加大计划生育工作督查考核和奖惩力度。对乡镇实行一季一考核,并按季奖惩到位。对在季度考核中排前2名的乡镇各奖励2万元,对倒数12名的乡镇,如未达到规定的下限分数,则各处罚2万元。对季度考核排倒数第一的乡镇主要领导由县领导进行约谈;对连续两季排倒数第一的乡镇,进行“预否决”。对综治成员单位每半年开展一次督查。三是建立月通报制度。对每月长效节育措施和补救措施以及社会抚养费征收完成情况进行通报,对连续2个月完成情况排倒数第一的乡镇,由分管卫生计生工作的县级领导对其进行约谈。四是对落实长效节育(补救)措施对象进行奖励。县财政增加110万元经费,对落实长效节育和补救措施的对象给予奖励补助。五是加大社会抚养费征收力度。对拒不缴纳社会抚养费的对象,依法申请人民法院强制执行。

(汝城县卫生计生局 朱忠达)

 

 

桂东县:深刻领会大会精神  推进“健康桂东”建设

 

323晚,桂东县县委书记谭建上立即组织召开县委常委扩大会议,专题组织学习传达全市大会精神。329,在县影剧院召开全县卫生与健康暨计划生育工作会议,进一步传达大会精神,对全县卫生计生工作进行安排部署。

全县卫生与健康暨计划生育工作会议强调,全县上下要深刻领会市大会精神,将大会精神层层传达抓好贯彻落实。全县卫生与健康和计划生育工作要以省、市会议精神为统揽,加压奋进,狠抓落实。要以人民健康为中心,以促进人口均衡发展、推进“健康桂东”建设为主线,不断深化医药卫生体制改革,稳妥有序实施全面两孩政策,推进计划生育服务管理,完善医疗卫生服务体系,提高医疗卫生服务质量和水平。重点抓好五个方面的工作:一是深化医药体制改革,着力实现重点领域有突破。二是抓好卫生重点工作,努力构建健康服务新格局。三是促进计生转型发展,积极推动服务管理上水平。四是坚持统筹兼顾管理,切实提升基础能力有保障。五是强化党风廉洁建设,全力促进行业之风新转变。

 (桂东县卫生计生局 郭建华)

 

 

安仁县:原原本本传达学习  对照精神制定措施

 

324,安仁县卫生计生局先后组织全体干部职工和县各医疗卫生单位主要负责人,传达全市卫生与健康暨计划生育工作大会、全市计划生育重点工作推进暨重管和黄牌警告单位约谈会会议精神。

331,县政府常务工作会议听取了卫生计生局关于贯彻落实省市卫生计生工作会议精神的情况汇报,对市委书记易鹏飞、市政府副市长贺建湘在大会上的讲话和市卫生计生委主任龙齐阳的工作报告进行了认真学习。会议研究议定了四项工作:一是拟定于4月上旬召开县计生领导小组会议和全县卫生与健康暨计划生育工作会议。二是做好出生缺陷防治工作,建立健全凡结婚必检查、凡怀孕必筛查、凡出生必诊断、凡缺陷必干预的有效机制,由卫生计生、民政、乡镇等联动,县财政配套安排检查经费和工作经费。三是定期召开医改领导小组会议,梳理医改工作存在的困难和问题,落实2017年医改重点工作。四是加强乡镇计生工作队伍建设,充实乡镇计生工作力量。

411,县长李建军组织召开县计生领导小组会议,会议对2016年度全县计生工作评估排队结果和奖惩情况、2017年度考评方案等相关事项进行了研究讨论,对计生工作提出了具体要求。会议明确4月份进行一次计生工作全面督查,并将督查结果以县委、县政府名义进行全县通报。

(安仁县卫生计生局 周异武)


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

准印号:郴简报〔2013〕第69号

送:湖南省卫生计生委办公室、宣传处、计生基层指导处;市委办(信息科、综调室)、市委政研室,市人大常委会办、市人大教科文卫委,市政府办(市政府秘书长及分管副秘书长,政务联络科、秘书四科)、市绩效办、市政协办、市政协文教卫体委,市人口计生工作领导小组成员单位,市计生综治成员单位

发:各县市区委、县市区政府;各县市区卫生计生局,市直医疗卫生计生单位,委机关各科室(中心、站)

责任编辑:余晓晖  欧显超     Emall: czswjwbgs@126.com     电话:2368287

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